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在2015年全校党务工作大会上的讲话

文章来源:本站原创    发布时间:2015-05-22   浏览次数:

同志们:

今天会议的主要任务是安排部署全校党务工作。过去一年来,学校党务工作围绕中心,服务大局,全面推进,工作卓有成效。纪检部门在党风廉政学习教育、建章立制、查案办案等方面有了新举措;组织部门在认真抓好党的群众路线教育实践活动、加强基层党组织建设、实施学生党员“双引工程”等方面实现了新突破;宣传部门在开展文明创建、加强理论宣传学习、坚持正确舆论导向等方面取得了新成绩;统战部门在凝聚人心、汇聚力量、共谋发展、共促和谐等方面开创了新局面;办公室系统在规范管理、优质服务、督查督办等方面达到了新高度;工会、学工、团委等部门围绕中心,立足本职,都做出了新贡献。全校党务部门为学校建设发展作出了重要贡献。在此,我代表学校党委向全校党务工作者表示衷心的感谢!

2015年是学校全面深化改革的关键之年,是全面完成“十二五”发展规划的收官之年,也是正式启动“更名”、“申博”工作的开局之年。新形势,新目标,新征程,对学校党务工作提出了新的更高要求。今年全校党务工作的总体要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的教育方针,深入学习党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,按照上级党委的要求和部署,全面加强从严治党,切实巩固教育实践活动成果,进一步加强和改进干部作风,增强党务工作队伍活力,提升党务工作水平,确保学校持续稳定,为实现学校年度工作目标和长远发展目标提供坚强的政治保障和坚实的群众基础。

刚才,绍雄、亦工分别对今年的相关党务工作进行了安排部署,他们讲的我都同意。会后,各单位要认真学习传达,贯彻落实。下面,我再强调几点。

一、坚持依法治校、从严治校,主动适应反腐倡廉新常态

党的十八大以来,以习近平为总书记的党中央以新的思维和方略,以前所未有的决心和力度,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,党风廉政建设和反腐败斗争进入一种新常态。坚持思想建党和制度建党,落实两个责任、强化监督执纪问责,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。

(一)着力提升“三个意识”。要提升政治意识。在今年中纪委五次全会上,习总书记指出,要按照全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的要求,坚持思想建党和制度建党,落实“两个责任”,强化监督执纪问责,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。今年两会期间,习总书记强调,自然生态要山清水秀,政治生态也要山清水秀,要着力净化政治生态。李克强总理在政府工作报告中也明确提出,要以权利瘦身为廉政强身,紧紧扎住制度围栏,坚决打掉寻租空间,铲除腐败的根基。湖南在传达今年两会精神时,省委徐守盛书记也强调,要把全面从严治党作为重大政治责任,持之以恒整治“四风”,坚定不移惩治腐败,大力整治“为官不为”、“为官乱为”等庸政懒政怠政现象。中央领导同志的重要讲话精神和省委的部署,为深入推进高校党风廉政建设和反腐败斗争指明了前进方向,提出了明确要求,我们必须牢固树立政治意识,充分认识反腐倡廉的重要性和紧迫性,坚定不移的把思想和行动统一到上级党委的部署上来,更加主动地把反腐倡廉建设放在学校工作全局中来思考、谋划和部署。二是要提升纪律意识。铁的纪律是党的生命守纪律、讲规矩是对党员干部最起码的要求。校属各级党组织必须把严明纪律作为重大政治任务把党规党纪贯彻落实到教育教学、科学研究、内部管理等各项工作中强化党的优良传统、政治规则、组织约束和工作习惯,结合实际加强教育,把纪律和规矩内化为党员干部和教师的自觉遵循和行为约束。加强纪律监督,纠正不守纪律、不讲规矩问题立实施重大决策部署执行情况监督检查和倒查追责机制,确保政令畅通。三是要提升法治意识。依法治国是我国的基本治国方略。习近平总书记强调“要善于用法治思维和法治方式反对腐败。”我们必须牢固树立法治意识和法治理念,要在认真落实办学自主权的基础上,积极推进依法治校、从严治校。党员领导干部要带头学法遵法守法用法,牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治理念,切实做到自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。要用法律法规规范广大师生员工的言行,规范学校的办学行为。学校全部的教育活动都应当符合教育法律的有关规定,教师在从事教育教学活动时都应当严格遵守教育法律的规定。

(二)严格落实“两个责任”。一是要落实党委的主体责任。关于党委的主体责任,上级党委有明确的要求。去年1225日省委正式出台的《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》,从党委领导班子、党委主要负责人和党委领导班子其他成员三个方面对主体责任进行了界定和明确。学校以此类推,我们的各二级单位党政班子、党政班主要负责人以及党政班子其他成员同样要承担相应的责任,学校将结合实际,制定相应的实施办法。一般来说,二级单位党政班子的责任主要包括8个方面,即统筹谋划部署、健全工作机制、强化权力制约监督、用好管好干部、深化作风建设、坚决惩治腐败、加强法规制度建设、深化党风廉政教育;二级单位党政班子主要负责人的责任主要包括4个方面,即履行领导责任、亲自组织推动、当好廉政表率、管好班子带好队伍;二级单位党政班子其他成员的责任主要包括3个方面,即担当分管责任、带头廉洁从政、履行管教职责。具体来说,二级单位落实主体责任就是要落实党政班子的主体责任,通过党政联席会议的形式讨论和决定本单位重大问题和重要事项,党总支书记负责本单位的反腐倡廉工作。学校各级党组织要充分认识落实主体责任是加强党风廉政建设的根本性和源头性举措,要把落实党风廉政建设主体责任作为重大政治任务,切实当好本单位党风廉政建设的领导者、执行者、推动者。学校各二级单位党政班子主要负责人要履职尽责,充分发挥示范引领作用,自觉地把思想和行动统一到中央的决策部署上来,真正把党风廉政建设主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,要把反腐倡廉建设任务与教学、科研、管理等业务工作结合起来,做到“同研究、同落实、同部署、同检查”。学校党委要为纪委履行监督责任创造有利条件,并对纪委落实监督责任不到位、执纪不严肃、作风不扎实等问题进行纠正。二是要落实监督责任。落实党风廉政建设监督责任是纪委必须担负的重大政治责任,是纪检监察部门的主责。省委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》对纪检监察部门的监督责任明确有8个方面:加强组织协调、维护党的纪律、深化作风检查、严查腐败案件、加强监督问责、强化警示教育、加强自身建设、纪委书记负监督总责。对照这些要求和开云(中国)的实际情况,我觉得我们总体工作是好的,成绩是值得充分肯定的。落实纪委监督责任,最关键是要结合学校实际,抓紧制订落实纪委监督责任的实施办法,创造性地开展工作。学校纪委要在上级纪委和校党委领导下认真履行《党章》赋予的职责,积极协助学校党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作;要全面深化转职能、转方式、转作风,突出抓好惩治腐败、作风建设、纪律执行工作,把精力放在“监督的再监督、检查的再检查”上,做到不越位、不缺位、不错位;要加强对学校党委及二级党组织主体责任落实情况的监督,对主体责任落实不力的党组织和领导干部要进行督促和纠正,对违纪违规行为要严格追究责任。

(三)切实强化“三个保障”。一是要强化制度保障。紧密结合改革发展的新形势和新任务,结合学校实际,加强对易出现问题的重点领域和关键环节的工作制度建设,加快构建以学校章程为龙头的制度体系,加强学校财务管理、科研经费管理等制度建设,加强对权力行使的制约和监督,切实提高制度的执行力。二是要加强条件保障。认真贯彻落实《关于加强和改进高等学校纪检监察组织建设的意见》,进一步强化机构设置、人员配备和经费安排,做好迎接上级专项检查的准备工作。三是要加强队伍保障。按照“干什么学什么、缺什么补什么、弱什么强什么”的原则,加强纪检干部培养培训,提高案件查办能力,提高运用法治思维和法治方法正风肃纪能力,提高有效运用和引导新闻舆论和社会监督能力。

二、坚持党要管党、从严治党,认真落实党的建设新要求

要突出全面从严治党这个主线,坚持从严从实、攻坚克难,严谨规范、狠抓落实,统筹推进领导班子、干部队伍、基层党组织和党员队伍建设,为学校改革发展大局提供有力保障。

(一)抓好干部管理这个重点。习近平总书记深刻指出:“党要管党,首先是管好干部;从严治党,关键是从严治吏。”全国组织部长会议强调,吏治清明,才能政治清明,要坚持从严治吏,切实做到选好干部、用好干部、管好干部。一要坚持从严选拔干部。要严格标准,严密程序,严肃纪律,严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》办事,严格按照习近平总书记提出的好干部的五条标准选人,把好干部选拔动议提名关、考察考核关和程序步骤关,完善干部竞争性选拔、干部到期轮岗交流、干部任期制等干部管理机制,做好超职数配备干部的消化整改工作,积极推进学校职员制改革。二要坚持从严监督干部。加强处级领导班子建设,严明党的政治纪律、组织纪律、工作纪律和生活纪律;建立干部监督管理平台,完善处级干部考核制度,干部请假、销假制度,做好处级干部人事档案专项检查、领导干部个人有关事项报告、谈心谈话等制度,积极构建日常考核和监督的网络。三要坚持从严教育干部。依托各级各类培训平台,切实加强干部教育培训,把加强理想信念教育和道德品行教育,摆在干部教育培训工作的重要位置,明确理想信念和道德品行教育的刚性要求,真正变软任务为硬指标,着力提高干部的政治素质和道德修养,引导干部补好精神之钙、修好立本之本、练好看家本领,让干部真懂真信真用。

(二)抓好作风建设这个主题。作风建设是一项长期、复杂的系统工程,是党的建设的永恒主题,是全面从严治党的题中之义,改进作风只有进行时,没有完成时,必须持之以恒、常抓不懈。要认真总结教育实践活动经验,巩固深化教育实践活动成果,不折不扣落实整改方案,认真开展“回头看”工作,防止“四风”问题反弹回潮;要探索建立不良作风特别是“四风”问题定期检查、及时发现和快速纠正解决机制,推动作风建设常态化、长效化;要扎实开展“三严三实”专题教育,努力用“三严三实”价值观和方法论来指导各项工作,实现干部作风有较大转变;要积极探索推进党员干部联系和服务群众、提升服务工作水平的长效机制,解决师生工作、学习和生活上的困难问题,汇聚推动学校事业发展的强大正能量。

(三)抓好组织建设这个基础。必须坚持不懈地夯实学校基层党组织基础,不断提高基层党组织服务发展、服务师生的能力和水平。一要优化支部设置,根据“便于工作、发挥作用”的原则,按照学校机关党支部建立在处室、教工党支部建立在教研室、学生党支部建立在班级的组织建设架构,进一步调整教工支部和学生支部的设置,扩大党的工作覆盖面;二要强化经费保障,按照省委教育工委关于高校党支部建设的要求,落实教工党支部和学生党支部活动经费;三要健全工作机制,进一步明确党总支书记与党支部书记的工作职责和工作内容,落实好“三会一课”制度;四要加强党员队伍建设,重视青年教师党员的培养和教育工作,拓展大学生党建“双引工程”,提升党员发展质量。

三、坚持守土有责、守土尽责,准确把握意识形态新动向

高校是知识、人才密集的地方,是培养合格人才的重要基地,也是意识形态工作的敏感地带和前沿阵地。做好新形势下高校意识形态工作,事关党的前途命运,事关社会安全稳定,事关高校人才培养。我们要按照中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见》的要求,切实做好高校意识形态工作。

(一)弘扬主旋律。社会主义核心价值体系是社会主义意识形态的本质体现,也是高校宣传思想工作的主旋律。面对当前意识形态领域的新情况、新问题,我们必须进一步增强做好宣传思想工作的自觉性和坚定性,充分发挥宣传思想工作引领思潮、培塑价值、凝聚人心、汇聚力量、推动发展的强大作用,坚持不懈用中国特色社会主义理论武装头脑,用社会主义核心价值观凝聚人心,将社会主义核心价值观有机融入教育教学的全过程,贯穿于师生思想道德建设的各个方面,并通过身边榜样的先进事迹弘扬社会主义核心价值观,围绕社会主义核心价值观开展系列文化活动,努力使高校领导干部成为弘扬社会主义核心价值观的有力组织者,教师成为社会主义核心价值观的自觉传播者,大学生成为中国特色社会主义的坚定信仰者,不断增强广大师生的道路自信、理论自信和制度自信。

(二)树立主心骨。坚定的理想信念是高校意识形态工作的主心骨,有了这个主心骨,才能站稳政治立场、抵御各种诱惑。当前,面对复杂多变的国内外形势,加强对广大师生的理想信念教育,帮助青年学生系好理想信念这枚“人生的扣子”显得尤为重要。务必紧紧围绕“立德树人”这一根本使命,始终坚持把贯彻党的十八大精神和习近平总书记系列重要讲话精神作为贯穿学校意识形态工作的主线,深入开展“中国梦”主题宣传教育活动。要抓好思想政治理论课教学,切实做好中国特色社会主义理论体系“进教材、进课堂、进头脑”等“三进”工作,充分尊重学生的主体地位和性格特点,以学生为本,遵循高等教育发展规律、思想理论教育规律和大学生认知规律,在回答热点难点问题上下功夫,在满足成长需求上下功夫,在营造浓厚氛围上下功夫,把理想信念教育渗透到教育教学、课外活动、社会实践中,激励广大青年学子勇做走在时代前列的奋进者、开拓者和奉献者,真正做到内化于心、外化于行。

(三)管好主阵地。历史和现实告诉我们,一个国家要持续发展,一个政党要执政兴邦,就必须牢牢掌握意识形态领域阵地,夯实共同奋斗的精神根基。特别是新媒体时代,面对多元思想文化的交流、交融、交锋,高校要牢牢把握思想舆论阵地的领导权和管理权,自觉做到守土有责、守土负责、守土尽责。具体而言,要加强校园网络安全管理,重视网络信息管理系统建设,建立舆情发布机制和报告制度;要强化课堂教学纪律,制定加强课堂教学的管理办法,健全课堂教学管理体系,对在课堂教学中传播违法有害观点和言论的,必须严格教育处理;要加强社科类学术期刊、社科类学术团体和学术活动以及学生社团的管理,要建立健全讲座、论坛、沙龙、读书会、网络论坛、境外资助项目等管理制度,对散布反动言论、从事非法活动的,必须严肃查处;要加强校园反邪教宣传教育工作,筑牢抵御渗透的防火墙。

四、坚持同心同德、同心同行,努力构建统一战线新格局

高校是党外知识分子相对集中的地方,在学校事业改革和发展的各项工作中发挥着巨大的作用。新形势下,统战工作以深化同心工程为抓手,团结一切可以团结的力量,调动一切可以调动的积极因素,为实现学校总体发展目标提供广泛强大持久的力量支持。

(一)围绕中心谋发展。服务发展、促进发展是统战工作的第一要务。高校党外知识分子作为教学、科研、管理的一支重要力量,抓好他们的思想政治工作,对于团结广大党外知识分子,调动他们的积极性,促进学校改革发展具有十分重要的意义。因此,学校统一战线工作要围绕发展抓统战、抓好统战促发展,把各方面的力量都团结凝聚到促进发展上来,要鼓励广大党外知识分子特别是党外人大代表、政协委员在做好本职工作的同时,围绕学校党委、行政的中心工作,就事关学校改革发展稳定大局的重大问题以及师生的切身利益问题进诤言、出良策、鼓实劲。要鼓励支持教职工加入各级人大、政协,在地方参政议政上传递更多的“理工声音”。

(二)发挥优势做贡献。要发挥统一战线人才荟萃、智力密集的优势,广泛调动党外知识分子和专家学者的积极性、创造性,努力搞好教学科研工作,在本职岗位上多育人才、育好人才,为实现“人才强校”提供强有力的智力支撑。要发挥统一战线联系广泛、渠道通畅的优势,为学校发展引心聚力、引资聚才。要以“双思”教育和“三个结合”教育为重点,切实做好青年知识分子代表人士的思想教育工作,引导他们投身“同心”事业,争做中国特色社会主义事业合格建设者。要充分发挥党外人士在毕业生就业、捐资助学方面的作用和优势,为加快学校发展穿针引线、铺路搭桥。

(三)凝聚力量促和谐。要积极推动党外代表人士队伍建设,按照“完善机制,抓住源头,合理培养,有序任用”的工作思路,注重培养教育,努力创造条件,让肯干事、能干事、会共事的党外人才脱颖而出、担当重任。要加强党的民族宗教方针政策和民族团结进步宣传教育,引导师生正确认识民族宗教问题,切实提高他们的政治和业务素质。要在推进学校民主管理、科学管理和政治文明建设中,运用和体现“和而不同”的文化理念、“团结联合”的思想主题、“同舟共济”的价值取向、“和谐共处”的目标追求,发挥好党外人才的积极作用和影响力,促进和谐稳定与民主决策,为学校内涵式发展营造良好的环境和氛围。

五、坚持优化管理、优质服务,不断开创办公室工作新局面

办公室是学校各个单位运转的中枢,领导决策的参谋,工作落实的督导,内外协调的桥梁。办公室的地位很重要,作用也很重要,可以说,学校每一项成绩的取得,都离不开办公室的服务和协调,都离不开办公室同志的默默耕耘和辛勤努力。办公室工作做好了,各项工作的顺利开展也就有了可靠保证。在这里,我对学校办公室工作提三点希望。

(一)要高标准建设队伍。办公室是服务部门,服务意味着付出,意味着奉献。办公室工作最明显的规律就是“无规律”,经常“晚上加班加点,节假日照常到点”,还要随时处理急事、难事、复杂和突发事件。没有奉献精神,就根本不可能做好工作,不可能担当重任。所以,必须重视办公室系统队伍建设,包括院部的行政秘书、教学秘书队伍建设,选好人、用好人、管好人。要求上要严一些,要有坚强的党性原则和良好的职业道德修养,自觉遵守政治纪律、组织纪律、保密纪律、工作纪律、生活纪律、廉政纪律;素质上要更强一些,做到开口能说,提笔能写,遇事能办;作风上要更优一些,要强化责任担当,努力锻造极端负责的优良作风,要有一种淡薄名利、默默无闻的工作境界,更要有一种吃苦耐劳、艰苦奋斗的奉献精神。

(二)要高效率开展工作。办公室每天都要处理许许多多的日常性事务,解决上下左右、方方面面的各种矛盾和问题,这就需要我们不断提高工作效率。学会运用辩证法,分清层次,认真思考。处理事务要分清轻重缓急,抓大事不放,抓急事先办;沟通上下左右,要做到上情下达、内外有别,使各项工作有条不紊地进行;发挥参谋作用,要善于顺应大势、把握趋势、研判形势,不断增强服务的主动性、前瞻性和科学性;督察督办要雷厉风行,一抓到底,一查到底,推动党委决策部署顺利实施;机要保密工作要确保安全、畅通、及时、准确,提高机要通信保障能力;档案工作要规范管理,进一步加强档案的收集整理,提高档案的利用率。

(三)要高水平提供服务。不出错,不添乱,是做好办公室工作的基本要求。办公室作为枢纽部门、核心机关,处处无小事,事事关系大局,必须增强服务意识,提高服务水平。一是服务要周到。要增强服务的前瞻性和完整性,实现由被动服务向主动服务转变。比如开会办公室同志要提前到位,做好会前准备工作,会议结束后还要撰写纪要、文件,检查落实反馈情况等。二是服务要尽责。做到大事细办、急事稳办、重视小事、关注细节,把严谨的作风、极端负责的态度贯穿到办公室各项具体工作中。以值班为例,每分钟都不能离开,不能有空档,否则在这空档出现了紧急情况或重大突发性事件就会酿成责任事故。三是服务要优质。要思考如何真正深入工作,立足不同岗位,针对各自特点,树立精品意识,打造服务品牌,努力实现由“零差错”向“出精品”服务转变。

同志们,做好今年的各项党务工作,任务繁重、责任重大。我们一定要在上级党委的坚强领导下,全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神,认真践行“三个为本”的办学理念,高度重视党务工作,切实加强党务部门自身建设,真情关心党务干部,充分发挥党务部门的重要作用,努力开创党务工作新局面,为早日实现“更名”、“申博”的目标作出新的更大贡献!

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